鼓励参与风电、光伏发电项目，鼓励国有企业用项目股权吸引民营企业参股

我省出台30条措施 激发民间投资活力

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8月30日，记者从省政府办公厅获悉，我省近日出台《山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施》，通过实施30条措施，优化市场准入准营，创优“三无三可”营商环境，激发社会投资特别是民间投资活力。

30条措施涉及优化能源领域准入准营、优化公共充电设施领域准入准营、优化交通领域准入准营、优化市政和公共服务领域准入准营、优化文旅康养领域准入准营、优化制造业领域准入准营、优化项目建设服务保障、优化政策执行落地兑现8个领域。

在优化能源领域准入准营领域，《措施》提出，涉及政府配置资源的能源类开发计划，原则上提前15天向全社会公开并向民间资本推介。鼓励民营企业参与风电、光伏发电项目，鼓励国有企业至少拿出10%的项目股权吸引民营企业参股。

优化公共充电设施领域准入准营领域，将独立占地的集中式充（换）电站用地纳入公用设施营业网点用地范围，按照加油加气站用地供应模式，采取出让或租赁方式，根据可供应国有建设用地情况，优先安排土地供应。

优化交通领域准入准营领域，支持民营企业投资建设铁路专用线和站场。支持民营企业按照全省规划布局，主导建设通航机场和航空飞行营地，省级基本建设资金给予一定的投资补助。

优化市政和公共服务领域准入准营领域，对供水、燃气、供热、污水和垃圾处理、综合管廊等市政公用行业的新建项目，全部实行竞争性配置，通过招标等竞争方式选择项目投资主体，公开透明引导民间资本参与项目投资建设运营，并实行与国有企业同样的价格政策、经营政策、补贴政策。

优化文旅康养领域准入准营领域，每市各遴选至少1个国有非文物4A级以上景区，在符合相关法律法规和政策前提下，以竞争性配置方式向民间资本出让景区经营权或业态经营权。

优化制造业领域准入准营领域，支持民营企业围绕重点产业链布局投资项目并争当“链主”企业，达到条件的按照《重点产业链培育激励方案》予以资金奖励。

优化项目建设服务保障领域，全省统一建立“土地超市”，盘活闲置土地和集约开发低效用地，支持民间投资项目列入省级重点工程项目并享受国、省直接配置指标政策。

优化政策执行落地兑现领域，执行全国统一的市场准入负面清单，对清单内许可准入事项，创新完善与之相适应的审批机制、监管机制，2023年底前原则上全部实现网上可办。（记者 薛建英）